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中国电信江苏公司主办
2017年12月16日
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党建联盟,探索新形势下党建引领的新模式
2017-6-20 9:22:14
    


  《中国电信江苏公司2017年党建思想文化工作要点》提出,全面拓展党建联盟,根据实际在划小承包单元之间、专业条线基层党组织之间、前后端党支部之间、电信党组织与政企客户及合作伙伴党组织之间构建形式多样的党建联盟,不断优化党建生态,通过开放式党建提升团队凝聚力和战斗力,促进政治力向生产力转化。对此,笔者结合扬州分公司的推进实践,有如下思考:
  一、解读党建联盟的目的和意义
  习近平同志在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党对国有企业的领导不动摇,开创国有企业党的建设新局面。会议指出,中国特色现代国有企业制度,“特”就特在把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。
  江苏公司提出的党建联盟,旨在坚持党建引领,聚焦企业发展热点,重点解决两个方面的问题,一是加强基层党支部建设,二是将党建工作与企业发展紧密结合,通过基层党组织的力量、党员先锋的作用,切实推进企业发展、解决企业发展中的热点难点。通过划小承包单元之间的党建联盟加强传统基层党建与企业发展的粘合度,关注新形势下划小承包单元基层党支部的建设,增强企业凝聚力;通过专业条线之间的党建联盟,促进上级单位深入基层、强化对基层单位的支撑,提升基层单位的响应能力;通过前后端多形式的党建联盟打破业务发展过程中的部门壁垒,提升工作效率;通过电信党组织与政企客户及合作伙伴党组织之间的党建联盟在企业内外形成良好的共赢氛围,追求企业价值与客户价值共同成长,这也正是中国电信企业文化的经营理念所在。
  二、党建联盟在四个维度的推进思路
  因为工作特性差异,不同的基层党支部在组织活动、工作方向等方面有着不同的差异性,有些乡镇支局还存在党员的属地划管理,因此,党建联盟就是结合实际,将不同工作特点、不同管理模式的支部弹性联合在一起,针对不同阶段、不同种类的竞争和项目,形成合力、攻坚克难,提升基层党组织的活力、增强党组织的凝聚力、战斗力。
   1.划小承包单元之间:
  以扬州分公司为例,目前的划小单元共有基础业务承包和新兴业务承包两大类,从三级承包体来分,基础业务承包有县公司和区局承包单元、专业渠道、开放渠道、以及政客中心、校园中心等部门,新兴业务承包有创电中心、流量中心、IDC&云中心等。四级承包体有城市、农村支局、行客、商客、政商支局以及渠道中心下设的一类门店、连锁门店、商圈支局,再往下还有五级承包体。如此类别、层级的承包体,我们的党建工作是否可以做到延伸渗透到最末梢?基础业务承包单元分属不同的支部,但是在经营发展上密不可分,对此,我们可以通过党建联盟的方式将这些承包单元进行弹性整合,党建工作只有和企业发展的细枝末梢紧密结合,才能真实实现基层党建的渗透和融合。具有相似特性的划小单元之间,在发展方向和路径上会有着相似的问题和经历,通过结盟加深彼此的了解和沟通,共同探讨前进路上的矛盾和问题,攻坚克难共同进步;不同特性的单元之间也会因业务关联相辅相成或者形成互补。
   2.专业条线基层党组织之间;
  企业工作分门别类,专业条线间更是因专业差异隔行隔山。专业条线的活动纵向体现在集团、省、市、区县的联动支撑,横向则体现在跨专业合作方面。党建联盟不仅局限于本地网层级的联盟联动,更要创新尝试上级公司党组织与基层单位的联盟。今年4月,江苏公司企业信息化部牵头启动BSS智慧运营项目,南京、苏州、无锡、扬州作为试点单位,项目涉及框架设计、流程贯穿、需求搜集、数据六大中心的分别认领工作,包括后续模块设计、流程连通搭建过程中本地网、区县的需求收集等,诸如此类的项目不仅关系到省、市、区县的纵向联动,也关系到横向的跨专业合作,参与人员也有很多地市的党员骨干力量,如果通过党建联盟形成阶段性的攻坚力量,无论对于项目本身的发展还是基层党员的交流提升都不失为一件好事。
   3.前后端党支部之间:
  前后端最常见的就是发展与支撑的关系,容易发生本位主义思想,我们一直强调打破部门壁垒,如果以党建联盟的形式结成阶段性的项目团队或者长期的联盟关系,共建目标协议书,通过支部联席的方式主动一步做好前后端协调,将有效降低内耗提升效率。
  今年3月,扬州分公司企业信息化部与政企客户部两个支部主动对接,在现有政企迁改现状的基础上,充分发挥党建联盟作用,调研政企光改的一线需求,抓难点、重点,经过落地、研发及可行性测试,攻坚克难打造了满足一线实际需求的政企光改百宝箱,切实解决了政企光改批量受理、资源核查难、虚拟网光改的难题,用信息化手段为政企光改打响漂亮一战。5月,扬州分公司客户服务部、市场部、企业信息化部针对欠费停机规则优化工作结成党建联盟,持续优化欠费停机规则和流程,进一步优化催缴、停机系统功能,实现对一线欠费停机和欠费催缴的有效支撑。
  4.电信党组织与政企客户及合作伙伴党组织之间:
  追求企业价值与客户价值共同成长,这是中国电信企业文化的经营理念所在。以党建联盟的方式强化、稳定客户关系,树立企业形象、提升客户感知,也是扬州分公司在强化基层党建工作中的一项重要探索。
  在以往党建联盟的探索中,扬州分公司通过党员干部牵手高校活动摸索了党建联盟的合作形式和框架雏形。现在,他们尝试把这种模式应用到更多的政企项目合作中。分公司政企客户服务中心通过党建联盟的形式联合保障政务云、教育云、工业云、医疗云等“四朵云”重大项目的有效推进。特别是工业云涉及到江苏公司、山东公司、潍柴动力股份有限公司等跨省协调,他们将通过党建联盟的方式,打通合作通道,实现企业与客户价值的共同成长。
  三、推进步骤:
  在实际推进过程中,扬州分公司通过支部调研征集的方式,由各支部间主动申报,可以是阶段性目标、也可以是长期工作机制。支部书记作为第一责任人、支部管理员作为联系人,负责整个项目的推进落实。
  1.联盟确立和重点课题分解。通过四个维度的联盟,各支部结合部门工作特点,以头脑风暴的方式,全面探索党建联盟新模式。各支部认领结对,明确联盟运作体系形成合力,同时制定各联盟的阶段目标和项目推进方式,明确各联盟单位的活动目标、计划。
  2.明确党建联盟活动机制。成立党建联盟活动领导小组,举办成立仪式,拟定联盟目标责任书模板,落实联盟单位责任、具体项目对接人,以及联盟的运作模式,党群工作部负责联盟过程的指导、促成以及分公司层面的过程管控。
  3.联盟运作调研。通过一段时间的运作,相关支部、联盟单位形成阶段性联盟成果汇总分析,提交党建联盟框架运作过程中发现、暴露的问题、以及通过联盟方式解决问题,支撑、提升业务发展的具体业绩、案例,形成模板进行成果分享。
  4.项目课题评估。评估各联盟单位目标、计划完成情况、创新成效和业绩发展情况,对成效好的予以延续保留,及时调整党建联盟过程中发现的流程、发展、支撑不到位等问题,关注基层支部建设,结合调研情况,形成年度党建思想政治研究成果。
  以上是笔者结合扬州分公司党建联盟工作开展的一些理解和体会。我们相信,党建联盟的模式将充分发挥基层党组织的主观能动性,推进前端、后端、管控等各个领域党支部发挥各自特长,有效形成企业聚力发展、勇于担当的党建生态氛围。
  (骆晓青)

 
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